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【学习十九大·谈落实】

深刻领会十九大精神,积极构建大监督体系

时间:2018年01月30日 11:40   来源:中国商飞公司新闻中心
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  党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想为全党全国人民实现中华民族伟大复兴的行动指南,提出实现伟大梦想,必须进行伟大斗争,必须建设伟大工程,必须推进伟大事业。党的十九大提出要健全党和国家监督体系,改革审计管理体制,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,增强监督合力,为新时代完善党和国家监督体系指明了方向。公司审计工作要深入学习贯彻党的十九大精神,完善审计管理体制,积极推进公司大监督体系构建。

 

  深刻领会党的十九大精神,提高审计监督的使命感和责任意识。

  公司构建的“四大一聚焦”大监督体系,正是认真学习、深刻领会党的十九大精神的成果体现,是公司党委、纪委贯彻落实新理念、新思想、新目标的新举措、新作为,是对公司打造“廉洁商飞”体制机制的完善。公司审计工作立足当前,着眼未来,深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,提高审计监督的使命感和责任意识。

  新时代大飞机事业的审计力量必须有强烈的使命感,一定要把审计工作放到新时代大飞机事业的大背景下来思考和谋划。首先要在公司坚持全面从严治党,推进公司大监督体系,打造“廉洁商飞”方面积极思考和细致谋划,推进依法依规治企;还要以登高望远、居安思危,勇于创新的精神状态,为促进公司新时代发展战略,补短板、提效率,特别是在防范化解重大风险和提高运营效率方面下功夫,发挥好审计咨询服务独特优势,做到为公司决策“建言献策”、为公司治理“添砖加瓦”、为公司发展“保驾护航”。

  作为公司大监督的重要环节,必须强化审计监督的责任意识。内部审计必须在党的十九大关于全面从严治党、改革审计管理体制要求下,“以保障合规为基础,以促进经营高效为目标”,不断提高监督与服务能力和水平,充分发挥审计在公司全面从严治党和反腐倡廉工作中的作用,把监督和发展的责任扛在肩上。

 

  完善审计管理体制,有效发挥专责监督作用。

  按十九大“改革审计管理体制”要求,进一步落实国资委要求,进一步加强中央企业内部审计工作,完善公司审计管理体制,一是明确企业经营班子在审计环境建设、内部审计人员配备、职责履行、资源保障、整改落实问责等方面的主体责任。二是建立统一管理的审计机制,明确审计计划、审计标准、审计人员、审计培训统一管理,审计决定统一上报、审计质量统一评价。三是将审计监督责任进一步明确细化,落实到两级审计机构和审计人员。明确内部审计在揭示风险、查处问题、督促整改方面的监督责任、纳入年度考核。四是严肃审计问题整改,实现审计闭环管理。对被审计单位下达《审计决定书》,明确违规问题、整改要求、整改时限;审计部开展整改情况后续审计,整改情况纳入年度组织绩效考核。

  党的十九大将创新发展理念列入党章,有创新,才有发展,才有效率,审计工作要创新审计方式,为促进管理效率提升服务,为企业创造价值。一是建立建设项目工程造价结算复审机制,对中介机构造价结算审计结果进行复审。二是要逐步前移审计关口,对建设项目、重大投资等项目,在项目实施过程中开展专项审计,及时制止违规行为,提升管理效率。三是要开展管理和效益审计,发现管理的薄弱环节和风险,评价投资的效果,提出改进建议,促进管理水平和风险管控水平提升。

 

  贯彻落实党的十九大要求,构建大监督体系。

  党的十九大提出要加强对权利运行的制约和监督,这是构建大监督体系目标。在公司党委统一领导和指挥下,整合公司纪检、财务、审计、法律等内部监督部门力量,联合国内外供应商、合作伙伴、客户等外部监督力量,积极推进建立特邀廉政监督员、职工群众、社会监督机制,把党内监督同经营管理监督、民主监督、群众监督贯通起来。监督范围从主制造商到供应商,覆盖全业务流程、覆盖全民机产业链、覆盖各项资金、资产使用,覆盖全利益相关方。明确专责监督、职能监督和主责监督在事前、事中、事后的监督责任。推动监督信息共享、监督成果有效利用、关键业务监督共同实施、整改问责共同落实,形成全面覆盖、权威高效的监督体系。

 

  强化审计监督,做到打铁必须自身硬。

  党的十九大提出强化自上而下的组织监督,公司审计要坚持“上审下”为主,“同级审”为辅的原则,突出监督重点,职责明确。按照公司“四大一聚焦”要求,内部审计要加强政治建设、制度建设、业务建设、作风建设。打铁必须自身硬,审计工作要从严要求,一是作风从严,严慎细实,强化担当和主动作为意识;二是监督从严,实事求是,敢于反映问题,督促及时整改;三是廉洁从严,将审计人员廉洁从业要求,融入审计工作流程,常学习、常教育、常提醒,确保审计队伍政治合格、作风过硬、廉洁不出问题,审计工作经得起考验。

  公司审计部按照公司党委的要求,积极参加纪检监察部组织各项专项经费检查、内部巡视等工作,在审计问题整改上,组织纪检监察部、人力资源部及发展规划部等部门共同研究强化整改措施。按照公司“四大一聚焦”要求,要在审计项目安排上、审计内容上,主动与纪检监察等部门沟通对接,积极承担各项监督工作;在审计问题整改、追责上,进一步加强与专责监督、职能监督和主责监督等部门的协同;有效融入大监督体系,增强监督合力。(来源:中国商飞审计部党支部

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